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标题 GB19480-2025的中西肉制品与生产许申请相冲突的解读
内容 我企在SC申请许可类别0401热加工肉灌制品种类（年产300吨），在我当地行政审批局材料初审时工作人员认为属于不予受理，理由是现行有效的国家产业政策调整（2024）中限制类轻工25低于3000吨/年西式肉制品项目，我申请的肉灌肠产品工艺里有西式工艺，所以属于西式肉制品。未出具不予受理书面通知书，仅通知。我方解释：GB19480-2025中不再区分中西式肉制品，统一为肉制品，工作人员不予认可。我想咨询1、2026.09.1后我再申请SC时，国家产业政策调整（2024）是不是不再有在中西式的区分不受理我的申请情况？2、GB19480-2025是不是非得到9.1才能实施，而不能提前实施？3.我方退而求其次申办了小作坊，可7718-2025将在2026.3.16实施，我方的肉灌肠产品使用的肠衣属于有一定体积的容器，标签标识虽标注计量称重，属于预包装产品，山东省小作坊明确规定不能生产预包装肉制品，到时我企业如何处理这棘手问题？请省局领导给予我企指导这一问题？
办件编号 SCJGZXJY2026050907541 提交时间 2026-05-09 16:10:31
处理情况
处理状态 处理完毕
答复内容

请相关单位负责人尽快落实处理答复
答复机构 网络交易监督管理处 答复时间 2026-05-11 09:42:12
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答复内容

  1. 《产业结构调整指导目录（2024年本）》（国家发展和改革委员会令 第7号）为国家发改委现行有效部门规章，基于第1条中对于GB/T19480标准属性的解释，建议咨询人就该《目录》中西式肉制品的范围界定咨询产业政策主管部门。

  2. GB/T19480为推荐性国家标准，《国家标准管理办法》（2022年修订版）（国家市场监督管理总局令第59号）第三十五条规定：“国家标准发布后实施前，企业可以选择执行原国家标准或者新国家标准。”第三十六条规定：“推荐性国家标准鼓励采用”。

  3. 《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》第十九条规定：“食品小作坊不得生产加工下列产品：......预包装肉制品”，食品小作坊应遵守该《条例》规定。
答复机构 登记注册处 答复时间 2026-05-15 11:20:19
附    件 无附件